В последнее время очень много дебатов ведётся по поводу законности использования автомобильных видеорегистраторов. Не мудрено - вначале выходит постановление в котором Конституционный суд признаёт оперативную съёмку незаконной, а затем несколько дней назад СБУ даёт комментарии по поводу уголовной ответственности за использование скрытых видеокамер. И сразу же СМИ трактуют всё по своему, создавая панику в рядах автолюбителей.
Но начнём по порядку - ещё с прошлого, 2011 года.
Часть 1. 20 октября 2011 года Конституционный суд Украины вынес решение №12-рп/2011 по обращению Службы безопасности Украины с просьбой разъяснить нормы Закона касающиеся оперативной съёмки. Чтобы лучше понять что и зачем делалось, начнём с истоков. Хотя для этого и придётся зайти издалека.
Цель данного действия заключалась в том, чтобы новая власть могла показать, что якобы будут судить всех, вне зависимости от партийности, а не только лидеров "оранжевых". И набрало обороты дело Гангадзе в котором основным фигурантом являлся бывший президент Кучма Л.Д. Поскольку запись той скандальной кассеты вёл телохранитель при исполнении служебных обязанностей, то СБУ фактически попросило подтвердить, что данный сотрудник не имел права проводить оперативную аудио-видео съёмку без санкции, открытого уголовного дела по которому будет вестись сбор доказательств. А никто, естественно у нас в стране никакого расследования в отношении президента страны и не вёл бы.
Кроме того, в этом постановлении идёт речь о том, что суды должны принимать во внимание аудио и видео записи в доказательную базу, полученные не от сотрудников милиции или уполномоченных органов, но и от обычных граждан. Однако, при рассмотрении записи суды должны учитывать носят ли данные записи инициативный или ситуативный характер. Пожалуй в этом и есть основная загвоздка для обычной съёмки, производимой органами. Как же это можно трактовать? Если камера на которую проводилась съёмка установлена стационарно в автомобиле или в магазине, при этом непрерывно снимая происходящее, то это съёмка носит ситуативный характер. Вы могли вести запись из праздного интереса - наблюдая за своим собственным вождением, исправляя ошибки или будучи продавцом в магазине могли бы пересмотреть правильность своих ответов на задаваемые вопросы. А при этом и подумать не могли, что Ваша камера снимет какое-либо правонарушение - будь то кража в магазине или попытка приписать Вам проезд на красный сигнал светофора. В тоже время - если Вы будете препятствовать действиям сотрудников милиции, снимая их на видео видеорегистратором или камерой, становиться у них на пути, вести себя вызывающе, то Ваши действия самый обидчивый инспектор может трактовать, как препятствие сотруднику милиции в исполнении служебных обязанностей или на крайний случай может вынудить Вас пройти медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения. Иными словами - не стоит доходить до фанатизма, снимайте автомобильным видеорегистратором из автомобиля, общайтесь с сотрудниками ГАИ корректно и на тех же тонах, что и они с Вами и никаких претензий к Вам никто не сможет предъявить.
Почему не все знают про незаконность таких видеорегистраторов, как встроенные в очки, встроенные в ручку, в мышку и т.д.? Потому что данные изменения в Законах Украины были приняты в 2010 году. Не все об этом знают, но некоторые уже успели ощутить всю силу новых норм Закона. Как прокомментировало СБУ оправдательных решений суда по таким вопросам не было, тяжесть приговоров украинских судов по таким делам не уточняется. Остаётся надеяться, что первые попавшиеся по незнанию отделались штрафами.
Также стоит учесть, что согласно статье №3 Закона Украины "О милиции" деятельность милиция является гласной. Милиция информирует о методах борьбы с преступностью, проделанной работе, результатах своей деятельности общественные организации, население, средства массовой информации. Не подлежат разглашению лишь та информация, которая представляет собой тайну следствия, государственную или служебную тайну. Сам термин гласность подразумевает под собой максимальную открытость действий государственных органов, кроме этого ни в каком из Законов Украины нет упоминания того, что Вам запрещено снимать действия милиции.
Часть 2. В начале марта 2012 года СБУ даёт комментарии по поводу использования скрытых средств съёмки. Напоминается, что незаконно использование миниатюрных видеокамер встроенных в брелоки, в ручки, часы, очки и прочие скрытые средства наблюдения, преимущественно маскирующиеся под обыденные предметы и не имеющие индикации записи, а зачастую вообще работы и каких-либо видимых кнопок. Статья 359 Уголовного Кодекса Украины в зависимости от тяжести предусматривает наказание от штрафа (в эквиваленте от 400 до 2 000 долларов) до 4 лет тюрьмы в первый раз, от 4 до 7 лет во второй раз и в случае нанесения тяжёлого материального или морального вреда с использованием так называемых специальных средств до 10 лет. Конечно же, в случае если Вы попадётесь на покупке очков со встроенной камерой, то Вам учитывая "честность" наших судов наверняка удастся договориться про штраф, но тем не менее приятного в этом мало.
Вывод по автовидеорегистраторам.
Автомобильные видеорегистраторы классифицируются как и всё остальное оборудование, согласно этой классификации - они представляют из себя "відеореєстратор для автомобілів, код УКТ ЗЕД 8525 80 91 00". Совершенно законное устройство, Вы можете не переживать, используя их точно также, как и обычные видеокамеры. Если Вас остановили, когда Вы двигались, то никаких проблем нет. Однако, если Вы будете преследовать сотрудников ГАИ, дабы отснять провокационное видео, то Ваши действия могут быть расценены как незаконное ведение оперативной деятельности по сбору доказательств, либо, как вариант, препятствие выполнению сотрудниками милиции исполнению их прямых обязанностей. Так или иначе высок шанс, что Ваши действия будут классифицированы судом как инициативные, а не ситуативные и соответственно в отсутствие разрешений на такую деятельность во внимание приняты не будут.
Но продолжая тему скрытности - на видеорегистраторы Gazer, допустим, даже имеется государственный сертификат соответствия УкрСепро. Для данного типа оборудования он является не обязательным, но даже в словесном споре с сотрудником ГАИ это может быть весомым бонусом, как собственно и для суда. Если же Вы всё равно боитесь, что Ваш видеорегистратор может быть классифицирован, как специальное средство для слежения, то ключевой признак для таких средств это полная скрытность, включая отсутствие дисплея, индикации о работе и т.д. И если Вы хотите, чтобы не было ни единой зацепки, то оптимальнее приобрести автомобильный видеорегистратор с ЖК-дисплеем, данный тип видеорегистраторов даже при самом огромном желании инспектора ГАИ никаким образом нельзя будет отнести к разряду скрытных видеорегистраторов. Также в случае установки любого автомобильного видеорегистратора Вы можете установить такого типа
или любую аналогичную наклейку. Хотя опять таки повторимся - никакой обязательности сертификации или незаконности Вашей съёмки автомобильным видеорегистратором действий сотрудников ГАИ из автомобиля нет.
А теперь резюмируя ещё более коротко! Как нельзя снимать автомобильным видеорегистратором на данный момент на территории Украины:
нельзя использовать в качестве автомобильного видеорегистратора очки со встроенной камерой, брелоки со встроенным камерами, ручки и аналогичные средства. Основной признак незаконности - отсутствие чёткой индикации работы и видимых кнопок включения, записи и т.д. Как бы такие устройства не были удобны с точки зрения того, что они не привлекут внимание автомобильных воришек с кодграбберами или таких, которые просто разбивают стекло;
нельзя преследовать сотрудников ГАИ или милиции в ожидании того, что они нарушат Закон. Как минимум Ваши действия могут быть рассмотрены, как инициативное собирание доказательств нарушения Закона и не будут приняты в рассмотрение судом, поскольку Вы не имели на то оснований.
И в противовес можно:
пользоваться обычным автомобильным видеорегистратором;
снимать обычными видеокамерами из собственного авто.
